Wonen en bouwen

Het Integraal Woonwagenbeleid valt volledig in de reguliere bedrijfsprocessen. Binnen de domeinen Veiligheid, Zorg en Participatie, Wonen en Fysiek domein zijn in 2023 de reguliere werkzaamheden voortgezet.
Binnen het onderdeel Zorg en Participatie is, in lijn met de aanbevelingen die door de raad zijn vastgesteld, extra aandacht gevestigd op de aller kleinsten. Focusgebieden hierbij zijn terugdringen schoolverzuim en toeleiding naar voorschoolse educatie. Dit alles in combinatie met het project Kansrijke Start van de GGD. Vanuit het domein Wonen heeft de focus gelegen op de voorbereiding voor en de overdracht van de woonwagenlocaties.

De opgaven en acties met betrekking tot het thema "wonen en zorg" zijn opgenomen in de woonzorgvisie. In de periode 2023-2028 wordt hier uitvoering aan gegeven.

Behalve de reeds lopende projecten zoals St Jozefkerk en Bruisend Hart Nieuwdorp is in 2023 het haalbaarheidsonderzoek naar de toekomst van de Moutheuvel in Stein voorbereid. Dit is een belangrijk onderdeel van de contourenschets van de woonzorgzonering (ouderenzorg) zoals opgenomen in de in 2023 vastgestelde woonzorgvisie. Dit haalbaarheidsonderzoek wordt naar verwachting in Q2 2024 afgerond.

De Transformatievisies bieden hiertoe de basis. Voor de wijken Elsloo en Urmond-Oost zijn deze in 2023 vastgesteld. De overige wijken komen conform de in 2023 vastgestelde woonzorgvisie in de periode 2024 tot en met 2027 aan de beurt. Op basis van de visies kan dan een aanpak worden opgesteld voor de kwetsbare particuliere woningvoorraad.

Doorontwikkeling gebiedsgericht werken
In 2023 is de Organisatievisie Stein 2023-2027 vastgesteld. Gebiedsgericht werken is hierin opgenomen als werkwijze om opgaven te realiseren. De vertaling van de visie en daarmee ook het inbedden van gebiedsgericht werken in de uitvoering zal vanaf 2024 gaan plaatsvinden.

Legesopbrengsten
Abusievelijk zijn een deel van de legesopbrengsten van een groot bouwproject niet in de begroting verwerkt. Het betreft een bedrag van €100.000. Derhalve is in deze jaarrekening een incidentele overschrijding zichtbaar van de legesopbrengsten over 2023 ten aanzien van omgevingsvergunningen.

Milieuleges
Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet krijgen we als bevoegd gezag de mogelijkheid om leges te heffen over de besluiten voor omgevingsvergunningen ‘milieu’, hierna te noemen 'milieuleges'. Vanaf 2024 is het heffen van milieuleges opgenomen in onze legesverordening zodat de juridische grondslag geborgd is. Omdat de Omgevingswet in 2023 nog niet van kracht was, zijn de aanvankelijk begrote milieulegesopbrengsten in de begroting 2023 gecorrigeerd.

In 2023 is samen met een van de woningstichtingen de realisatie van huisvesting van een groot urgent gezin onderzocht. Naar verwachting kan een en ander in 2024 uitgevoerd worden.

Om de kosten voor 2023 te dekken, zoals opgenomen in de vastgestelde Woonzorgvisie Stein 2023- 2028, is in 2023 gebruik gemaakt van een budget en onttrekking uit de krimpreserve van € 20.000 dat aanvankelijk in 2025 geraamd was.

In 2023 is woonwagenlocatie Swentiboldlaan overgedragen aan Wonen Limburg. Hiermee is de overdracht naar Wonen Limburg afgerond. Er zijn nog drie locaties waarbij de standplaatsen in eigendom zijn bij gemeente Stein, hiervoor loopt het overdrachtstraject richting Zaam Wonen. Vanuit afdeling accommodaties heeft er groot onderhoud aan de sanitaire units en standplaatsen plaatsgevonden bij locatie Swentiboldlaan en is hiermee bij locatie Veestraat gestart.

De nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) moet zorgen voor een betere bouwkwaliteit tegen lagere kosten. Een belangrijke en ingrijpende wijziging is dat bouwers meer verantwoordelijkheid krijgen. Ook verschuift de technische kwaliteitsborging van gemeenten naar private partijen. Deze private kwaliteitsborging bouw wordt ten dele uitgevoerd door private kwaliteitsborgers. De complete plantoetsing (algemene bouwkunde, brandveiligheid, constructieve veiligheid, bouwfysisch en installaties) en het toezicht op de bouwplaats wordt door deze kwaliteitsborgers gedaan. De ruimtelijke toets (onder andere bestemmingsplan, milieu, welstand en Ruimtelijke Ordening) blijft gewoon door gemeenten uitgevoerd worden. Ook gaan gemeenten controleren of de kwaliteitsborgers die zijn aangesteld wel (juist) gecertificeerd zijn om de private kwaliteitsborging bouw te mogen doen. Naar verwachting treedt er voor gemeenten dus een verschuiving op van preventief toezicht naar meer repressief toezicht.

De Wkb treedt gefaseerd in werking. Op 1 januari 2024 gebeurt dit vooralsnog alleen voor eenvoudige nieuwbouw projecten. Op een later moment wordt beslist of de wet ook gaat gelden voor verbouwprojecten en complexere bouwprojecten.

Voor de uitvoering van deze nieuwe taken is door het Rijk structureel een bedrag van € 14.454 beschikbaar gesteld. Deze gelden zijn in 2023 aangewend voor training van medewerkers en vanaf 2024 voor de dekking van extra (personeels)kosten als gevolg van deze nieuwe wet. Ook is er een incidenteel bedrag van € 36.000 door het Rijk beschikbaar gesteld. Dit bedrag is doorgeschoven naar 2024 en zal worden benut voor financiering van implementatiekosten.

Per 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap ingegaan. Deze wet zorgt ervoor dat huurders melding kunnen maken als een private verhuurder of verhuurbemiddelaar zich niet goed gedraagt. Bijvoorbeeld als deze te veel borg vraagt, oneerlijke kosten rekent voor schoonmaak en energie, discrimineert of huurders bang maakt. De verhuurder kan dan een waarschuwing of een boete krijgen. In het geval van woningcorporaties is het toezicht en handhaving belegd bij de Autoriteit Woningcorporaties. In 2023 zijn de voorbereidingen getroffen voor het inrichten van een meldpunt per 1 januari 2024.

Op 28 september 2023 heeft uw gemeenteraad de Woonzorgvisie Stein 2023-2028 "Dat maakt Stein voor mij ... een goed thuis (voor iedereen)" vastgesteld. De geraamde kosten om uitvoering te geven aan de woonzorgvisie bedragen ca. €1,25 miljoen voor de gehele periode 2023-2028. Deze kosten zijn meegenomen in de meerjarenbegroting 2024-2027.
Momenteel wordt de visie opgemaakt en een publiekssamenvatting gemaakt.

De gemeentelijke investeringsbijdrage en exploitatiebijdrage is in 2023 nog niet besteed. Dit vanwege uitloop bij opstellen van de definitieve koopovereenkomst voor de kerk naar Q1-2024. De koopovereenkomst is een voorwaarde om de gemeentelijke bijdrage te kunnen besteden.  

In 2023 is voor een deel van het budget onderhoud uitgevoerd aan de sanitaire units. In de slotwijziging is een bedrag van € 200.000 doorgeschoven. Het resterende niet bestede bedrag van € 95.000 dient in 2024/2025 alsnog ter beschikking te worden gesteld via de bestuursrapportage. Dit alles loopt parallel aan de overdracht woonwagenstandplaatsen.